半田市議会 2023-03-27 03月27日－06号
同目 子育て支援事業検討プロジェクト会議運営事業について、過去の会議の中では最終的に取りまとめる意見の中に含まれない少数意見や所管外の意見も出ていると思うが、どのように取り扱うのか。とに対し、少数意見についても効果的でかつ予算内で実現できそうな内容であれば実施していきたいと考えています。また、所管外の意見については所管部署と情報共有を行います。とのこと。
同目 子育て支援事業検討プロジェクト会議運営事業について、過去の会議の中では最終的に取りまとめる意見の中に含まれない少数意見や所管外の意見も出ていると思うが、どのように取り扱うのか。とに対し、少数意見についても効果的でかつ予算内で実現できそうな内容であれば実施していきたいと考えています。また、所管外の意見については所管部署と情報共有を行います。とのこと。
市長は、就任時より知多半島ナンバーワンを目指すということで、決して比較ではないけど、市民が子育て環境に充実していて満足している状態をナンバーワンだと表現していると思っておりますし、４年度立ち上げた子育て支援事業検討プロジェクト会議では、３回の会議で市の職員ママや一般市民ママから多くのアイデアをいただきました。
ステークホルダーということに関連したこれまでの議論は、1月の調査特別委員会では、本プロジェクトにおいてターゲットとして想定されている方々へヒアリング調査をしたのかという質疑があり、プロジェクトの中で設置した事業検討チームは、若手職員や子育て中の職員で構成しており、各メンバーが職場の同僚や友人関係などに個別にヒアリングを行うことで事業検討の参考としていますという答弁があったと思います。
また、平成２８年度より設置された、豊田市在宅医療・介護連携推進事業検討委員会を中心として、豊田市の在宅医療の目指す姿や方針、事業を関係機関で共有し、現在は豊田市在宅医療・福祉連携推進会議において、豊田市在宅医療・福祉連携推進計画（後期計画）、以下後期計画といいます、を進めています。
また、平成２８年度より設置された、豊田市在宅医療・介護連携推進事業検討委員会を中心として、豊田市の在宅医療の目指す姿や方針、事業を関係機関で共有し、現在は豊田市在宅医療・福祉連携推進会議において、豊田市在宅医療・福祉連携推進計画（後期計画）、以下後期計画といいます、を進めています。
◎地域振興部長（中島宗仁） 議員御認識のとおり、ジビエ事業には、衛生管理、それから安定供給、人材の確保、費用対効果など様々な課題があり、本市としては、現在のところ具体的な事業検討にまで至っておりません。 しかしながら、ジビエ事業が獣害対策の一助になると同時に、地域資源としての可能性を内包していることは認識をしておりますので、今後は、全国の成功事例を注視してまいりたいというふうに考えております。
そこで、(1)豊橋市の負担増など、本市への影響について (2)山村都市交流拠点施設について ア、整備への影響について イ、整備予定地であるダムサイト土捨場（残土受入地）でのボーリング調査結果などの安全性と、地滑り等土砂災害への安全対策の見直しの必要性について 続いて大きい5、「人づくりＮｏ．1をめざすまちプロジェクト」について (1)2022年1月の調査特別委員会ご答弁「今後、本プロジェクトにおいて事業検討
質問１、子育て支援事業検討プロジェクト会議の目的や内容、目指すところはどこですか。 質問２、この会議に公募の市民委員が１人なのは妥当でしょうか。６月９日に更新された半田市のホームページには、この会議のことや委員の募集について公開されていますが、果たしてそれが施策へ反映されるのか少なからず懸念を覚えますので、質問させていただきます。 続きまして、要旨２、若い世代をもっと取り込む広聴について。
◎教育部長（磯村玲子） 「教育創造基金」につきましては、既に相当額の御寄附を頂いていることもあり、教育の充実に向けた事業検討の段階に入っていることから、その成果について市民の皆様にお示ししながら、将来の寄附につなげてまいりたいと考えております。
産業競争力強化法に基づくガイドラインにおいても、創業予備軍となる方の掘り起こしを行うように求められており、事業検討の初期段階からの相談に対応してまいります。 また、本市では農業も盛んであり、多くの農業生産者がいることから、製造業や商業、サービス業などの中小企業だけなく農業生産を行う事業者も相談の対象とすることで、農業生産物の販路拡大、６次産業化の推進も図っていくことができると考えております。
スケジュールに関しても、事業の進め方という表現になっていましたけれども、具体的に、このタスクをいつまでに完了させるかといった形がカレンダーで示されてなく、第1段階、課題整理、方向性検討、第2段階、関係者との意見交換、事業検討、第3段階、事業スタート。このような形で書かれているのですね。
続いて、子育て環境を調査し直すという点でありますけれども、子育て支援事業検討プロジェクト会議では、現状の施策を分析し、真に必要となる子育て支援策を考えるものであります。一方で、シティプロモーションは認知度、都市イメージの向上を通じた定住人口の獲得を目的としておりまして、目的が異なります。したがって、やり直しをするものではないというふうに考えております。
３点目、子育て支援環境知多半島ナンバーワンのまちを目指すため、必要な子育て支援策を検討する（仮称）子育て支援事業検討プロジェクト会議を設置するとのことですが、子育て支援策にはスピードある対応が重要と考えます。
現時点で、市長公約に掲げた事業で実施中は、地域振興券、新半田病院への半田市北部からの救急車アクセス道など12事業、検討中は、教育先端都市関連、６次産業モデル都市関連など25事業、実施を取りやめたものは、地域ごとにコロナ緊急サポートセンターの設置の１事業であります。
労務単価の上昇や建設資材単価の長期的な予測は困難でございますが、国の動向や過去の単価上昇などを踏まえまして、次年度以降の事業検討の中で一定の単価上昇を見込んだ予算編成にならざるを得ないというふうに考えております。 以上でございます。 ○議長（加藤廣行） 上田昌哉議員・・・ ◆２０番（上田昌哉） ここはなかなか難しいですが、しっかりやっていただきたい。
そこで2回目としまして、豊橋駅周辺地区市街地総合再生基本計画に記載の再開発事業検討地域の現状と本市の関わりについてお伺いさせていただきます。 ◎金子知永都市計画部長 ときわ通りの東側に位置する広小路一丁目北地区につきましては、関係権利者において、再開発の機運が高まっております。令和2年4月に関係権利者による広小路一丁目北地区まちづくり協議会が設立されました。
データ分析や印刷製本などの一部の業務を委託することの必要性は認めますが、計画や事業検討は、職員が自らの頭で考え、市民や現場の意見をヒアリングして、責任を持って実施すべき業務であり、外注委託は最低限にとどめ、内製すべきであったと考えます。 第２に、費用対効果の追求に不十分な点があるのが問題です。
また、事業検討することになった理由も併せてお尋ねをいたします。
この実証実験期間中の事業検討は、令和元年12月末までのデータからの分析のものが令和２年１月30日に公共交通対策室より提出をされました。令和２年度以降の財源の確保として、地域間幹線系統確保維持補助金が申請できる水準にまで実績が上がってきたということから、当該補助金の令和２年度の採択を目指すとして、一般会計予算の議会の議決を経て現在に至っているわけであります。
６点目に、コンパクトなまちづくり推進事業、東浦駅周辺整備計画に基づく事業検討のための予算化については、長屋議員が一般質問で指摘した内容を真摯に受け止め、この事業を慎重に進めることが望まれます。 ７点目に、都市計画道路緒川南北線、藤江線は計画どおり進めるためにも、用地買収は誠意を持って進めることを望みます。